(六)發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力
加快發(fā)展智能新產(chǎn)品。圍繞構建支撐智能硬件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術體系,推動低功耗CPU、高精度傳感器、新型顯示器件、輕量級操作系統(tǒng)等智能產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關,促進創(chuàng)新成果快速轉化。支持重點領域智能產(chǎn)品、集成開發(fā)平臺和解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持虛擬現(xiàn)實、人工智能核心技術突破以及產(chǎn)品與應用創(chuàng)新。發(fā)展智能汽車、智慧醫(yī)療、智慧交通、智能建材家居等新型智能產(chǎn)品的測試驗證環(huán)境、示范運行場景和基礎數(shù)據(jù)平臺,提升檢測認證公共服務能力。
做強智能制造關鍵技術裝備。加快推動高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲系統(tǒng)裝備等關鍵技術裝備的工程應用和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持航空航天、海洋工程、新材料等重點領域智能制造成套裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)設備的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化改造。
(七)完善基礎設施體系,提升支撐服務能力
夯實自動控制與感知技術基礎。加強傳感器關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升傳感器智能化、微型化和集成化水平。突破工業(yè)控制系統(tǒng)中核心芯片、伺服電機、驅(qū)動器、現(xiàn)場總線、工業(yè)以太網(wǎng)等關鍵器件和技術的發(fā)展瓶頸,加快推動可編程邏輯控制器、分布式控制系統(tǒng)、工控機系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快工藝過程控制、特殊控制模塊等核心芯片產(chǎn)業(yè)化,推進相關領域嵌入式處理器的研發(fā)和規(guī)模應用。
發(fā)展核心工業(yè)軟硬件。突破虛擬仿真、人機交互、系統(tǒng)自治等關鍵共性技術發(fā)展瓶頸,夯實核心驅(qū)動控制軟件、實時數(shù)據(jù)庫、嵌入式系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)基礎。提升計算機輔助設計與仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理、產(chǎn)品全生命周期管理等系統(tǒng)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力,加強軟件定義和支撐制造業(yè)的基礎性作用。支持信息物理系統(tǒng)(CPS)關鍵技術、網(wǎng)絡、平臺、應用環(huán)境的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測試驗證,推動工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)信息安全系統(tǒng)和智能裝備的集成應用。
提升工業(yè)云與大數(shù)據(jù)服務能力。圍繞智能裝備接入工業(yè)云的數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡連接和調(diào)度管理等重點環(huán)節(jié),突破通信協(xié)議、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)分析等關鍵技術,提升工業(yè)云平臺系統(tǒng)解決方案供給能力。創(chuàng)新工業(yè)云服務內(nèi)容與模式,推動工業(yè)設計模型、數(shù)字化模具、產(chǎn)品和裝備維護知識庫等制造資源集聚、開放和共享,鼓勵培育基于工業(yè)云的新型生產(chǎn)組織模式。加快基于接口協(xié)議開放、數(shù)據(jù)全面集成、行業(yè)應用模型和開發(fā)工具共享的工業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺研發(fā)和推廣應用,推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)設計、生產(chǎn)制造、售后服務等產(chǎn)品全生命周期的應用,形成一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案,構建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)APP架構為核心的智能服務生態(tài)。
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。提升寬帶網(wǎng)絡能力,積極部署全光網(wǎng),推進5G規(guī)模試驗網(wǎng)建設和試商用進程。以下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、LTEv6工程為抓手,推動IPv6在物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)中的應用。持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng),實現(xiàn)國內(nèi)骨干直聯(lián)點與交換中心協(xié)同發(fā)展,擴大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡覆蓋范圍,提升內(nèi)容分發(fā)能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術試驗驗證、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析系統(tǒng)建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用部署、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理支撐平臺等工作。加快推進工業(yè)以太網(wǎng)、短距離無線通信、4G/5G等新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備、技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護標準,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡側安全技術手段建設,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全保障體系。
逐步完善工業(yè)信息安全保障體系。圍繞工控安全監(jiān)管和企業(yè)工控安全防護水平提升,健全政策標準體系,研制工控安全審查、分級評估、智能產(chǎn)品關鍵信息安全標準及其驗證平臺。支持國家工業(yè)信息安全信息采集報送、在線監(jiān)測以及測試、評估、驗證等平臺建設,加快形成工業(yè)信息安全信息采集、分析、評估和通報工作體系,建立工業(yè)信息安全監(jiān)管體系。支持研發(fā)工業(yè)信息系統(tǒng)、產(chǎn)品檢測技術和工具,開展社會化工業(yè)信息安全測評服務,提高智能工業(yè)產(chǎn)品的漏洞可發(fā)現(xiàn)、風險可防范能力,建立工業(yè)信息安全技術保障體系。推動企業(yè)建立工業(yè)信息安全保障工作機制。
四、重點工程
(一)制造業(yè)“雙創(chuàng)”培育工程
依托重點行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),在研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同制造、產(chǎn)品全生命周期管理等領域開展“雙創(chuàng)”平臺建設及應用推廣。支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合共建資源開放、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)業(yè)孵化、在線測試、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務平臺,為中小企業(yè)及個人開發(fā)者開展制造領域創(chuàng)新提供普惠服務。推動有條件的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結合國家戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,與眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等服務資源對接,建設各具特色、虛實結合的眾創(chuàng)空間。建設若干國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,提供虛擬在線、敏捷高效、按需供給的專業(yè)化服務。
(二)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工程
選擇有條件的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè),建設多功能、集成化的工業(yè)云平臺,開展工業(yè)云服務創(chuàng)新應用,培育社會化、共享化、網(wǎng)絡化服務新模式。聚焦能源精細化管理、供應鏈金融服務、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量管理等,開展大數(shù)據(jù)智能分析平臺、開放服務平臺等建設及應用,發(fā)展大數(shù)據(jù)智能服務新模式。推動具有行業(yè)知名度的大企業(yè)開放集采集銷平臺,實現(xiàn)與供應鏈上下游企業(yè)間的互聯(lián)互通,發(fā)展供需精準對接服務。建設行業(yè)性和綜合性電子商務平臺,支持平臺服務向多元化方向延伸,建立和完善工業(yè)電子商務運行形勢監(jiān)測分析體系。組織典型案例和經(jīng)驗的總結與推廣,大力宣傳各地區(qū)、各行業(yè)和典型企業(yè)在推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合方面的成功經(jīng)驗和做法。
(三)系統(tǒng)解決方案能力提升工程
研制信息物理系統(tǒng)(CPS)綜合標準體系,并進行行業(yè)推廣應用。以提升系統(tǒng)架構設計、系統(tǒng)集成、綜合服務能力為重點,建設信息物理系統(tǒng)(CPS)開發(fā)工具、知識庫、組件庫等通用平臺。建設信息物理系統(tǒng)(CPS)測試驗證平臺和綜合驗證實驗床,開展多元異構數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、平臺的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測試驗證。以船舶、機械、汽車等行業(yè)為重點,研制精益研發(fā)解決方案,建立研發(fā)與制造一體化平臺,推廣虛擬環(huán)境中的系統(tǒng)研發(fā)設計和驗證服務。聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、航空、汽車、船舶、家電等行業(yè),研制智能工廠解決方案,完善企業(yè)智能化生產(chǎn)體系。針對裝備、消費品等行業(yè),研制供應鏈協(xié)同管控解決方案,為企業(yè)構建系統(tǒng)化、柔性化、智能化供應鏈體系提供支撐。
(四)企業(yè)管理能力提升工程
分行業(yè)、分領域開展兩化融合管理體系貫標示范,總結提煉貫標成果和經(jīng)驗,鼓勵和推動各地開展省市級貫標試點示范工作,組織開展各類宣貫和培訓活動,推動兩化融合管理體系貫標由試點推廣向全面普及轉變。推動企業(yè)以管理體系貫標為牽引實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化水平提升,培育和提升精益管理、大規(guī)模個性化定制、供應鏈協(xié)同、市場快速響應、精準營銷等核心競爭能力。培育壯大貫標評定的市場服務隊伍,推動完成貫標企業(yè)開展評定。健全面向互聯(lián)網(wǎng)化和智能化發(fā)展需求的兩化融合評估體系,依托中國兩化融合服務平臺建設兩化融合大數(shù)據(jù)平臺,每年推動各省級單位組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展周期性兩化融合自評估、自診斷與自對標。
(五)核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工程
圍繞重大裝備和產(chǎn)品智能化需求,搭建技術聯(lián)合攻關平臺,支持自動控制和智能感知設備及系統(tǒng)、核心芯片技術、以及新型顯示系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點扶持安全可控的工業(yè)基礎軟硬件、高端行業(yè)應用軟件、嵌入式系統(tǒng)、新型工業(yè)APP應用平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡設備、工控安全防護產(chǎn)品發(fā)展。支持企業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新,開展工廠內(nèi)外網(wǎng)絡技術及互聯(lián)互通、無線工廠、標識解析、IPv6等方面的應用示范。支持信息技術服務在個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、網(wǎng)絡精準營銷和在線支持等領域的應用。
(六)工業(yè)信息安全保障工程
圍繞提升智能裝備和產(chǎn)品應用安全水平和智能工廠信息安全保障能力,支持搭建智能產(chǎn)品及裝備信息安全測評平臺。進一步推動工業(yè)防火墻、訪問控制等工業(yè)信息安全產(chǎn)品在機械、石化化工、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的應用推廣,提升工業(yè)行業(yè)信息安全防護能力。鼓勵行業(yè)組織、科研機構、骨干企業(yè)在重點行業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)信息安全應急和攻防演練試點,提升工業(yè)領域信息系統(tǒng)安全漏洞可發(fā)現(xiàn)和風險可防范能力。針對工業(yè)領域信息系統(tǒng)的高級可持續(xù)威脅,建設工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)信息安全檢測和預警平臺。
五、保障措施
(一)健全組織實施機制
建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所和第三方咨詢服務機構的兩化融合協(xié)同推進機制,加強相關部門在兩化融合發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程等方面的協(xié)調(diào)配合。加強組織領導,統(tǒng)一認識,明確職責分工,制定出臺配套政策措施,落實規(guī)劃總體要求、目標和任務。建立兩化融合發(fā)展的跟蹤監(jiān)測、統(tǒng)計分析、績效評估、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機制,定期開展規(guī)劃實施的評估考核工作,確保規(guī)劃得到有效貫徹落實。
(二)加大財稅金融支持
充分利用科技重大專項、技術改造資金、工業(yè)轉型升級資金、專項建設基金等渠道,加大對兩化融合共性技術開發(fā)、公共平臺建設、試點示范項目及兩化融合管理體系貫標的支持。完善和落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,加大對高端裝備、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域的支持力度。引導中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金、地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本,支持成套裝備、高端智能產(chǎn)品、工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大技術研發(fā)、成果轉化和并購重組。
(三)建立健全標準體系
整合工業(yè)、信息技術、通信領域的標準化資源,加快建立適應制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的標準體系,推動建立跨界融合標準化技術組織。按照急用先行、成熟先上、重點突破的原則,面向重點行業(yè)和細分領域制定行業(yè)應用規(guī)范和實施指南。發(fā)揮企業(yè)在標準制定中的重要作用,支持組建重點領域標準推進聯(lián)盟,鼓勵制定團體標準,協(xié)同推進標準研制。支持骨干企業(yè)主導或?qū)嵸|(zhì)參與國際標準制定,提升國際標準話語權。
(四)完善人才培養(yǎng)體系
完善激勵創(chuàng)新的股權、期權等風險共擔和收益分享機制,創(chuàng)造有利于兩化融合優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。圍繞兩化融合急需短缺人才,在重點院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設一批產(chǎn)學研相結合的專業(yè)人才培訓基地。支持高校圍繞兩化融合人才培育設立相關學科,把兩化融合人才培養(yǎng)作為專業(yè)技術人員知識更新工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程等國家人才培養(yǎng)計劃的優(yōu)先領域。加強中西部地區(qū)兩化融合人才培養(yǎng)和引進。推廣企業(yè)首席信息官制度,鼓勵企業(yè)引入和培養(yǎng)復合型人才,提升信息化與業(yè)務部門之間的協(xié)同對接能力。
(五)加強國際合作交流
圍繞兩化融合相關技術研發(fā)、標準研制、人才培養(yǎng)、行業(yè)應用等領域,積極開展雙邊、多邊國際交流合作。結合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,支持和鼓勵制造企業(yè)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、金融等領域企業(yè)率先“走出去”。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)在全球范圍內(nèi)共同推廣兩化融合相關產(chǎn)品、技術、標準、服務,推動兩化融合全鏈條“走出去”。