2014年11月15日

 

        各位來(lái)賓、各位新聞媒體朋友：

        大家上午好！很高興參加今天的大會(huì)。首先，我代表商務(wù)部市場(chǎng)秩序司對(duì)大會(huì)的召開表示祝賀！

 

        “誠(chéng)信”是中華商業(yè)文化的核心理念。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視誠(chéng)信體系建設(shè)工作。黨的十八大指出，“要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。十八屆三中全會(huì)明確提出，“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”。十八屆四中全會(huì)明確要求，“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。”李克強(qiáng)總理批示指出：“社會(huì)信用體系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”“要繼續(xù)從戰(zhàn)略高度抓好這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)。”汪洋副總理在每次聽取商務(wù)工作匯報(bào)時(shí)，都對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)做出部署，提出要求。

 

        作為全國(guó)商貿(mào)服務(wù)業(yè)最具代表性的行業(yè)組織，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)多年來(lái)在促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、營(yíng)造和諧有序營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。今天，商聯(lián)會(huì)組織召開全國(guó)商業(yè)信用大會(huì)，正是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院精神，積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的有力舉措！

  

        2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)做出全面部署。商務(wù)部對(duì)此高度重視，根據(jù)《規(guī)劃綱要》精神，制定印發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的實(shí)施意見》，并召開全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作視頻會(huì)議部署落實(shí)。

《實(shí)施意見》確立了以“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為核心的工作思路。一是推動(dòng)建立行政管理信息共享機(jī)制。逐步整合商貿(mào)流通企業(yè)的行政許可、資質(zhì)認(rèn)定等信用信息，加快與相關(guān)部門、行業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等行政管理事項(xiàng)中，建立信用信息和信用報(bào)告使用機(jī)制。二是引導(dǎo)建立市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。在大眾消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)購(gòu)物中心、網(wǎng)絡(luò)零售等平臺(tái)企業(yè)建立完善基于消費(fèi)者交易評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。在貿(mào)易流通領(lǐng)域，引導(dǎo)商品批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)等商圈企業(yè)，建立對(duì)入駐商戶和上下游企業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。三是支持建立第三方專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)信用保險(xiǎn)公司、商業(yè)保理公司完善企業(yè)交易信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)信用評(píng)估與認(rèn)證。組織有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。上述“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互促進(jìn)，構(gòu)成了完整的商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作體系。

為確保“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位，《實(shí)施意見》明確要求各地商務(wù)主管部門組織制定貫徹落實(shí)方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況開展試點(diǎn)，探索建立各具特色的、覆蓋線上、線下的信息服務(wù)平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

        為此，商務(wù)部將于2015年1月正式啟動(dòng)“商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”，并確定了北京、上海、江蘇、浙江、廣東5個(gè)省市的87家首批全國(guó)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)單位。計(jì)劃將歷時(shí)1年，初步建成一批覆蓋線上網(wǎng)絡(luò)或線下實(shí)體消費(fèi)的信用信息平臺(tái)，建立一系列配套工作制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)機(jī)制，開展各具特色的企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)、企業(yè)消費(fèi)服務(wù)評(píng)價(jià)、企業(yè)交易履約評(píng)價(jià)等信用服務(wù)。

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，商協(xié)會(huì)作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律性服務(wù)組織，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。希望中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好橋梁與紐帶作用，不斷探索新的工作領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，以行業(yè)信用建設(shè)為抓手，結(jié)合誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)，組織會(huì)員企業(yè)開展有益的宣傳工作，加大對(duì)信譽(yù)企業(yè)的正面宣傳與引導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；建立行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公開和共享上下游企業(yè)的信用信息，推進(jìn)懲戒機(jī)制，公布失信企業(yè)黑名單；完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和指標(biāo)體系，拓展信用評(píng)價(jià)成果應(yīng)用范圍與模式，加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)提供融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)、保理等服務(wù)優(yōu)惠和便利。

        相信中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則，堅(jiān)持為企業(yè)整體利益服務(wù)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，履行好行業(yè)自律職能，為行業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，貢獻(xiàn)更大力量！

 

        謝謝大家！