2023年,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司將深入學習貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議要求,在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國建設新征程中譜寫生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新篇章,努力實現(xiàn)“美麗中國哪兒美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”。今年重點工作可概括為“一二三四五”。
一
把握“一條主線”
? 牢牢把握“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”這一工作主線,以監(jiān)測現(xiàn)代化推動環(huán)境治理現(xiàn)代化,以監(jiān)測的高質(zhì)量發(fā)展支撐生態(tài)環(huán)境的高水平保護,服務人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
? 年內(nèi)印發(fā)關于加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見及建設要點,在全國開展創(chuàng)建監(jiān)測現(xiàn)代化示范市縣典型案例征集工作,優(yōu)先推動建設若干監(jiān)測現(xiàn)代化示范市縣。
二
抓好“兩個重點”
一是持續(xù)提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量
? 組織開展全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升專項工作,通過全面自查、異地檢查和重點抽查等方式,壓實地方基礎保障主體責任,嚴格防范并嚴厲打擊人為干擾行為。
二是大力推進監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享
? 印發(fā)實施《關于加快推進全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享的通知》,按照“建成一個、聯(lián)網(wǎng)一個、應聯(lián)盡聯(lián)”的原則,年底前實現(xiàn)地方環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測站與國家“應聯(lián)盡聯(lián)”。
三
提升“三個能力”
一是提升監(jiān)測基礎能力
? 開展國控站點儀器設備更新,確保突出重點、平穩(wěn)過渡。推進國家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測業(yè)務與實驗平臺項目建設,積極申報黃河水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設項目。
? 加快建設“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系,推進高精度溫室氣體綜合探測衛(wèi)星、環(huán)境減災二號F星研制建設。加強與國防科工局(國家航天局)在衛(wèi)星遙感應用領域合作,推動構建“雙碳”衛(wèi)星立體監(jiān)測體系。
二是提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應用能力
? 在加快推進地方監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享的基礎上,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)橫向、縱向、全面聯(lián)動分析,強化高質(zhì)量監(jiān)測產(chǎn)品供給,及時、有力支撐環(huán)境管理與決策。
三是提升應急監(jiān)測能力
? 依托各流域局和能力較好的省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心(站)成立應急監(jiān)測基地,逐步構建國家環(huán)境應急監(jiān)測支援保障體系。
四
深化“四個試點”
一是深化碳監(jiān)測評估試點
? 編制深化試點工作實施方案,推進火電機組二氧化碳自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)工作。逐步構建碳監(jiān)測評估技術體系。
二是深化水生態(tài)監(jiān)測試點
? 開展長江流域水生態(tài)專項考核監(jiān)測。組織開展黃河流域等重點流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測與評價。加強對地方指導,推動重點流域水生態(tài)監(jiān)測逐步實現(xiàn)國家、地方數(shù)據(jù)共享。
三是開展新污染物環(huán)境監(jiān)測試點
? 開展新污染物監(jiān)測技術體系研究,印發(fā)2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作方案。組織部分省份開展新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作。
四是深化智慧監(jiān)測試點
? 建成國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會商平臺,建立國家、省、市三級監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)通共享機制,基本實現(xiàn)環(huán)境空氣和地表水智慧監(jiān)測。
五
做好“五大監(jiān)測”
一是優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測
? 做好重大活動期間空氣質(zhì)量監(jiān)測預報。
? 開展京津冀及周邊等重點區(qū)域PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測。
? 開展全國、區(qū)域、省、城市未來7—10天例行預報和信息發(fā)布,加強環(huán)境空氣歷史同期數(shù)值模擬和未來趨勢研判,提升發(fā)現(xiàn)問題和精準預報能力。
二是做好地表水和海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
? 科學評價水環(huán)境質(zhì)量,客觀區(qū)分自然因素與人為影響。推進典型入海河流總氮溯源監(jiān)測試點。開展白洋淀等專項監(jiān)測及重點湖庫水華預警監(jiān)測工作。完成“十四五”全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估監(jiān)測區(qū)設置。
? 加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力建設,組織開展管轄海域海水水質(zhì)、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況等監(jiān)測。
三是開展地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
? 做好“十四五”國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位豐枯水期監(jiān)測,組織地方完成地下水型飲用水源點位平水期監(jiān)測。
? 穩(wěn)步推進土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。
四是開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測
? 推動生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡建設,遴選一批生態(tài)質(zhì)量綜合站,完成全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地布設并開展監(jiān)測。
? 開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。
五是加強噪聲監(jiān)測
? 組織實施《關于加強噪聲監(jiān)測工作的意見》,推動聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點建設,健全噪聲監(jiān)測與評價標準規(guī)范體系。
? 年底前,直轄市、省會城市、計劃單列市完成本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設,并與國家和省級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。