對于眾多光伏企業(yè)來說，2012年絕對是個寒冬：無錫尚德“破產(chǎn)”，多晶硅企業(yè)大批停產(chǎn)，與此同時，美國的雙反更使得這個行業(yè)雪上加霜，眾多企業(yè)陷入困境。在經(jīng)過將近一年的調(diào)整之后，伴隨著中國貿(mào)易爭端的和解和國內(nèi)一系列利好政策的出臺，我國光伏產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展曙光，市場有望再次爆發(fā)。

　　

　　在日前舉行的“2013光伏領(lǐng)袖峰會”上，眾多業(yè)內(nèi)人士表示，光伏產(chǎn)業(yè)雖然曙光乍現(xiàn)，但要真正駛?cè)氚l(fā)展的快車道依然任重而道遠(yuǎn)。要不再受制于人，唯一的出路在于技術(shù)進(jìn)步，也只有科技創(chuàng)新才能真正引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　

　　遭遇寒冬

　　已經(jīng)過去的2012年，注定是光伏發(fā)展歷史上最值得銘記的一年。從最初的美國挑起“雙反”，到后來的歐洲加入貿(mào)易戰(zhàn)陣營；我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步惡化，光伏生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉，隨著全球最大的光伏電池組件制造商無錫尚德宣布破產(chǎn)重整，整個光伏行業(yè)進(jìn)入“寒冬”。

　　

　　商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司處長孫健在當(dāng)天的光伏領(lǐng)袖峰會上表示，之所以出現(xiàn)這種情況，很重要的一點(diǎn)是我國光伏產(chǎn)業(yè)的對外依存度過高。

　　

　　據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清介紹，長期以來我國光伏行業(yè)形成了“兩頭在外”的發(fā)展模式，即晶硅原材料的供應(yīng)主要由海外控制，光伏產(chǎn)品的終端市場也主要由海外提供。不僅如此，中國光伏企業(yè)的主要融資渠道也在海外。

　　

　　資料顯示，兩年前中國光伏產(chǎn)品90％出口，集中在歐、美兩個市場，其中美國占了20％，歐盟占了接近70％。

　　

　　除此之外，在光伏行業(yè)備受詬病的還有自身的盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩。

　　

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國600多個城市中有300多個城市都在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，有100多個城市已經(jīng)建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地。全國在光伏領(lǐng)域有2000家企業(yè)，其中1000多家是組件生產(chǎn)企業(yè)。2012年，多晶硅、電池片和電池組件持續(xù)下滑，我國90％的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)，電池片和電池片組件生產(chǎn)企業(yè)則是生產(chǎn)多少就虧損多少。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山為此曾表示這些數(shù)據(jù)均表明很多光伏企業(yè)投資并不是建立在科學(xué)的決策基礎(chǔ)上，更多的是受短期利益的驅(qū)動，缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)的分析，把一個技術(shù)性很強(qiáng)、市場風(fēng)險(xiǎn)很大的產(chǎn)業(yè)作為一個普通的行業(yè)來進(jìn)行投資，所以現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的狀況是在國際環(huán)境因素的影響下盲目發(fā)展的必然結(jié)果。

　　

　　國際市場的大門逐漸關(guān)閉，國內(nèi)市場卻還沒有培育起來，使本身就已產(chǎn)能過剩的中國光伏企業(yè)生存極為困難。

　　

　　曙光乍現(xiàn)

　　

　　“剛剛過去的幾年里，光伏行業(yè)的發(fā)展有成就也有錯誤，我覺得這就像是正處于青春期的孩子?，F(xiàn)在，青春期已過，將進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的青年期。進(jìn)入青年期的光伏行業(yè)還需要政府的引導(dǎo)和全行業(yè)的共同努力。”天合光能集團(tuán)董事長高紀(jì)凡說。

　　

　　事實(shí)上，為了給處在青年期的光伏產(chǎn)業(yè)一個良好的發(fā)展環(huán)境，我國不斷加大對光伏應(yīng)用的支持力度。2012年，先后啟動兩批“金太陽”示范工程，發(fā)布《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》，以及分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)等舉措。

　　

　　今年6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，擬推六項(xiàng)措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。這也是國務(wù)院層面罕見地為一個行業(yè)出臺具體政策，意味著政府對光伏行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，先后出臺關(guān)于項(xiàng)目管理、電價、稅收等配套政策。

　　

　　日前，中國銀監(jiān)會印發(fā)《促進(jìn)銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》?！锻ㄖ贩Q，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)要求，采取有效措施，支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　

　　一位光伏行業(yè)專家表示，隨著行業(yè)不斷復(fù)蘇，以及《促進(jìn)銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》措施的落實(shí)，企業(yè)貸款情況應(yīng)該會逐步改善。分析人士指出，去年還處在“寒冬期”的光伏產(chǎn)業(yè)今年迎來了曙光，市場對于光伏概念股的參與熱情或重新被點(diǎn)燃。

　　

　　在一系列優(yōu)惠措施的激勵下，國內(nèi)眾多光伏企業(yè)也不斷謀求變局，開始將觸角伸到下游，其中光伏電站開發(fā)就格外受青睞。在政府?dāng)U大光伏發(fā)電規(guī)模計(jì)劃的吸引下，中國光伏企業(yè)紛紛重返本土市場。據(jù)報(bào)道，華能集團(tuán)、招商新能源集團(tuán)等國有電力企業(yè)及順風(fēng)光電、英利綠色能源、晶澳太陽能等已經(jīng)掀起了爭奪戰(zhàn)。

　　

　　在眾多利好因素的幫助下，我國光伏行業(yè)的市場格局在不斷發(fā)生改變。“今年1到9月份我們對歐盟的出口所占的份額，從過去的70％多到現(xiàn)在不到30％，對美國的出口從過去接近20％，現(xiàn)在10％多一些。同時，其他新興國家的市場份額在不斷擴(kuò)大，比如日本、印度、南非等等。我們的光伏出口已經(jīng)從過去的歐美集中過渡為如今平衡發(fā)展的一個格局，這樣的格局對今后光伏行業(yè)的全面發(fā)展非常有利。”王貴清說。

　　

　　Solarbuzz高級分析師廉銳表示，中國2013年新增光伏組件安裝量8.5－9GW，增量居全球首位。2014年全球光伏市場將繼續(xù)保持增長，預(yù)計(jì)裝機(jī)將比2013年增長20％左右，增量達(dá)到42GW。